Beneficios y desventajas de la Asociación Pública Privada (P3)
Un ejemplo de asociación público-privada exitosa
Los P3 han tenido un comienzo relativamente lento en los Estados Unidos, pero hay muchos de ellos todos iguales. Por lo general, han sido extremadamente exitosos. El proyecto de carriles de peaje de alta ocupación en Virginia es un buen ejemplo. Varias empresas del sector privado participaron en esta asociación y la asociación ahorró millones de dólares. Trajo la capacidad adicional de la autopista en línea años antes de lo que podría haber hecho el enfoque tradicional de "todo lo hace el gobierno".
Beneficios de asociación público-privada
Las asociaciones público-privadas ofrecen varios beneficios:
Proporcionan mejores soluciones de infraestructura que una iniciativa que es totalmente pública o totalmente privada. Cada participante hace lo que mejor sabe hacer.
Dan como resultado una finalización más rápida de los proyectos y una reducción de las demoras en los proyectos de infraestructura al incluir el tiempo hasta la finalización como una medida del rendimiento y, por lo tanto, de los beneficios.
El retorno de la inversión de una asociación público-privada o el ROI podría ser mayor que los métodos tradicionales, totalmente privados o gubernamentales. Los enfoques innovadores de diseño y financiamiento están disponibles cuando las dos entidades trabajan juntas.
Los riesgos se evalúan completamente desde el principio para determinar la viabilidad del proyecto. En este sentido, el socio privado puede ofrecer un respiro a las promesas o expectativas poco realistas del gobierno.
Los riesgos operacionales y de ejecución del proyecto se transfieren del gobierno al participante privado, que generalmente tiene más experiencia en la contención de costos.
Las asociaciones público-privadas pueden incluir bonos de finalización temprana que aumentan aún más la eficiencia. A veces también pueden reducir los costos de cambio de orden .
Al aumentar la eficiencia de la inversión del gobierno, permite que los fondos del gobierno se redirijan a otras áreas socioeconómicas importantes.
La mayor eficiencia de P3 reduce los presupuestos del gobierno y los déficits presupuestarios.
Los estándares de alta calidad se obtienen y mantienen mejor a lo largo del ciclo de vida del proyecto.
Las asociaciones público-privadas que reducen los costos también permiten impuestos más bajos.
Desventajas de las asociaciones público-privadas
Los P3 también tienen algunos inconvenientes:
Cada asociación público-privada implica riesgos para el participante privado, que razonablemente espera ser compensado por la aceptación de esos riesgos. Esto puede aumentar los costos del gobierno.
Cuando solo hay un número limitado de entidades privadas que pueden realizar estas tareas, como con el desarrollo de un caza a reacción, el número limitado de participantes privados que son lo suficientemente grandes como para llevar a cabo estas tareas puede limitar la competitividad necesaria para una mejor relación costo-beneficio asociación.
Las ganancias de los proyectos pueden variar según el riesgo asumido, el nivel competitivo, la complejidad y el volumen del proyecto que se realiza.
Si la experiencia en la asociación depende en gran medida del lado privado, el gobierno está en una desventaja inherente. Por ejemplo, podría ser incapaz de evaluar con precisión los costos propuestos.